November 10, 2009

Source: Eco Diario

Noruega encabeza la lista de los mayores donantes de ayuda humanitaria del mundo, en la que España aparece en el puesto decimoquinto, según un informe divulgado por la organización DARA, especializada en asistencia al desarrollo.

Cada año más de 250 millones de personas sufren por desastres naturales y guerras, y, con el creciente cambio climático, estas condiciones empeorarán, afirmó en rueda de prensa en Washington José María Figueres, ex presidente de Costa Rica y miembro de la junta de DARA (Asociación para la Investigación de la Asistencia al Desarrollo).

El grupo divulgó u tercer “Índice de Respuesta Humanitaria” que clasifica la forma en que los gobiernos de una veintena de países y la Comisión Europea adjudican, administran, distribuyen y controlan la ayuda concedida a las poblaciones afectadas por desastres naturales o conflictos.

“Cuando la ayuda humanitaria que otorgan los gobiernos supera los 10.000 millones de dólares cada año, necesitamos una medición de la eficacia y de cómo se administra”, añadió Figueres.

En el índice de DARA, Noruega reemplazó este año a Suecia como el donante que mejor cumple con los parámetros establecidos por esa asociación para medir la gestión de los países y organismos donantes de ayuda.

Le siguen en orden descendente Suecia, Irlanda, Dinamarca, la Comisión Europea, Holanda, Luxemburgo, Suiza, el Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda, Finlandia, Canadá, Estados Unidos, España, Alemania, Bélgica, Austria, Japón, Francia, Italia, Grecia y Portugal.

Silvia Hidalgo, directora de DARA, dijo que “el índice procura cotejar la ayuda que otorgan los donantes con sus compromisos adquiridos, y es un esfuerzo que encara problemas tremendos“.

La crisis económica “está teniendo un impacto en la financiación de la ayuda humanitaria”, añadió, al subrayar que, “dado que en la mayoría de los países donantes esa ayuda se ha presupuestado a largo plazo, el monto de los fondos no ha cambiado mucho. Ha decrecido, en cambio, la ayuda privada”.

Minucioso estudio mundial

Para la elaboración de su índice, DARA envió observadores a 13 regiones de desastres o conflictos, que se cuentan entre los más de 325 desastres naturales y los 39 mayores conflictos armados ocurridos en el último año.

En 2008, al menos 260 trabajadores de la ayuda humanitaria fueron asesinados, secuestrados o heridos gravemente en ataques violentos.

Según DARA, hay en el mundo unos mil millones de personas que pasan hambre cada día, y al menos 41 millones de refugiados en países ajenos o personas desplazadas a la fuerza de sus localidades dentro de sus propios países.

“El acceso es el problema principal”, dijo Hidalgo. En áreas de conflicto como Somalia, Afganistán o Etiopía hay consideraciones de seguridad o políticas por las cuales ha habido que retirar el personal de las agencias humanitarias, afirmó.

En Colombia, por ejemplo, “el acceso es el mayor problema porque el gobierno niega que exista allí una crisis humanitaria“, añadió.

Philip Tamminga, ex jefe de planificación, control y evaluación de la Federación Internacional de la Cruz Roja/Media Luna Roja, explicó que otro problema es la falta de planificación y preparación de las agencias de ayuda humanitaria para situaciones que se sabe que requerirán asistencia.

“Todos sabemos cuándo se aproxima la temporada de huracanes, pero en Haití los organismos donantes de ayuda no hicieron algo para preparar a la población, o los servicios, antes de que llegaran los huracanes”, afirmó.